Anbudsförfarande: Servicebyggnad vid Västra åstrandens strandpark
Stadsbastu till Västra åstrandens strandpark?
I Västra åstrandens strandpark i Borgå, vid Kokonvägen, öppnas en unik möjlighet att skapa en bastuupplevelse mitt i ett växande och livligt stadsområde.
Enligt detaljplanen har tomten byggrätt för stranden för kanoter eller båt och en byggnad för rekreationsändamål – och en bastu skulle passa perfekt i denna miljö. Byggnaden kan också vara något annat, föreslå din idé!
Under våren 2026 inleder Borgå stad anbudsförfarandet för byggandet av en ny servicebyggnad och påbörjandet av serviceverksamhet i området.
Strandparken på Västra åstranden är en del av landskapsområde i Borgå ådal och nationalstadsparken i Borgå. Både lokalbefolkningen och turisterna utnyttjar området för rekreation tack vare dess bekväma läge och trevliga naturmiljö.
Byggandet måste stödja bevarandet och hållbar användning av nationalstadsparkens värden. Man vill ha högklassigt byggande i området. Under planeringen är ett nära samarbete med stadsplanering, byggnadstillsyn och stadsinfran viktigt.
Byggnaders formspråk bör skapa en identitet som lämpar sig för platsen och miljön:
- Rätt dunkla, grå eller bruna, eller till och med ljusare nyanser av trä passar bra på denna plats.
- Byggnadernas konstruktion och utomhusområden måste smälta in naturligt i parkmiljön och befintliga eller planerade höjdlägena i terrängen.
- Eftersom varje fasad på byggnaderna syns nästan lika viktigt i det offentliga uterummet, liknar varje fasad huvudfasaden.
- Alla utrymmet för varu- och avfallshantering måste placeras som en del av byggnadsmassan.
Villkor för byggande
Villkoren i detaljplanen och mål
Anbudsförfarandet gäller ett område som omfattas av detaljplanen Västra åstranden, stranden för kultur och fritid.
- Vid Kokonvägen har i detaljplanen anvisats 80 m²-vy byggrätt (pl-4/80) för stranden för kanoter eller båt och för en byggnad för rekreationsändamål. En byggnad som används för rekreation kan vara en bastu.
- Området är centralt beläget och har vacker natur, men låglänt strandflata är utsatt för översvämningar och marken har mycket dålig bärkraft. Under byggtiden måste man förbereda sig på pålning av byggnader och förbättring av bärkraften på gården och parkeringsområdet genom att stabilisera eller lätta marken. Markens bärande yta måste undersökas innan planeringen påbörjas.
- Förberedelser för översvämningar av ån bör göras antingen genom att bygga ovanför översvämningsnivån N2000 +2,800 eller genom att bygga konstruktioner som tål tillfälliga översvämningar. Den högsta vattennivån under översvämningarna var N2000 +2,000 år 2005, men varje år stiger vattnet tillfälligt till en nivå på cirka N2000 +1,700. Den nuvarande marknivån i byggområdet är cirka N2000 +1,300.
- På grund av höjdskillnaderna måste fastighetsspecifikt avloppsvattnet pumpas. De närmaste anslutningspunkterna för vatten- och avloppsledningar finns vid Kokonvägen, cirka 175 meter bort.
- Det område som arrenderas ut har inte stabiliserats.
- I det området som anbudsförfrågan gäller ingår inte ett strandområde.
Genomförandet av anbudsobjektet
- Staden: Staden har inga skyldigheter.
- Anbudsgivare: Byggnader, myndighetstillstånd, elarbeten, in- och utfart, parkeringsplatser och kommunalteknik som behövs i arrendeområdet.
- Dessa kan förhandlas fram: Byggandet i omgivningen.
Arrende
- Arrendeområdet: cirka 350–400 m², vilket inkluderar en del av den yta som i planen är reserverad för parkering och för byggnadsrätt för servicebyggnaden.
- Arrendeförhållandets längd: Arrendetiden minst 10 år.
- Arrende: Arrende baserad på anbud.
Information om anbudsförfarandet
Beskrivning av anbud
Borgå stad begär anbud för genomförandet av den delhelhet som beskrivs ovan i detta förfrågningsunderlag. Anbudsgivare kan också lämna anbud tillsammans.
Anbudsgivare måste i sitt anbud till staden lämna in följande:
- Beskrivning av servicemodellen (produkturval, öppettider)
- Beskrivning av samarbetet med staden och myndigheterna
- Synergimål med andra tjänster i området
- Företagsekonomiska måltal för servicekonceptet
- Ett utkast till byggnadsplan, inklusive en kartritning och preliminära, tillräckligt illustrativa bilder av den planerade byggnaden.
- Den eftersträvade tidsplanen för genomförandet och eventuell fasindelning
- Beskrivning av konceptets miljö- och klimatvänlighet
- Förslag till årsarrende för området
- En annan eventuell illustrativ beskrivning som stöd för utvärderingen av anbudets innehåll
- Utredning av anbudsgivarens ekonomiska och finansiella lämplighet
Till anbudet måste fogas information om de personer som ansvarar för och genomför projektet, samt om serviceproducent, eventuella underleverantörer, anbudsgivarens kunnande och referenser för liknande aktiviteter, företagsinformation om person som svarar för affärsverksamheten (till exempel omsättning) och giltighetstid av anbudsförfrågan.
Centrala villkor i arrendeavtalet
Med vinnarna i anbudsförfarandet ingås ett arrendeavtal för objektet. De centrala villkoren i arrendeavtalet är:
- Områdena arrenderas med arrendeavtal
- Arrendetid är minst 10 år, och den kan förlängas vid behov
- Arrendet knyts till levnadskostnadsindex
- Projektet måste genomföras inom två år efter undertecknandet av arrendeavtalet så att bygglovets villkor uppfylls
- Ifall projektet inte genomförs inom överenskommen tid har staden rätt att omedelbart häva arrendeavtalet
- Staden har rätt att ta ut avtalsvite, om avtalsvillkoren inte följs
- Efter arrendetidens utgång ska arrendatorns egendom flyttas bort från tomten, alternativt ska man avtala om det i arrendeavtalet
- Arrendatorn har inte inlösningsrätt till området
Staden förbehåller sig rätten att efter eget gottfinnande avstå från att ingå arrendeavtal med någon anbudsgivare.
Valkriterier
Utvärderingsgruppen jämför planerna och lägger fram ett motiverat förslag om fortsättningen och om vem som genomför projektet till stadsutvecklingsnämden och/eller stadsstyrelsen.
Centrala frågor som påverkar valet är förbindelse till detaljplanen och förverkligande enligt planeringsanvisningarna i anbudsförfrågan, arrendets storlek och servicekonceptet.
Valkriterierna betonas enligt följande:
- Kvalitetsfaktorer totalt 80 %
- servicekonceptet, omfattande en lönsamhetskalkyl
- servicekonceptets kvalitet med tanke på stadsrummet
- servicekonceptets hållbarhet och miljövänlighet
- verksamhetsidkarens referenser från motsvarande affärsverksamhet
- företagets omsättning
- Storleken av det arrende som erbjuds 20 %
- Borgå stad kan godkänna också ett arrende som knyts till servicekonceptets omsättning
- anbudet på arrendet kan inte vara under 0 euro
Medlemmarna i utvärderingsgruppen är stadsutvecklingsdirektör Dan Mollgren, tomtchef Pekka Söyrilä, näringsdirektör Elina Duréault Suomalainen, stadsinfradirektör Kari Hällström, stadsplaneringschef Jarkko Lyytinen och chef för turismutveckling Sari Myllynen.
Inlämning av anbud och tidsplan
Anbudstiden börjar den 23 februari 2026.
Frågor om anbudsförfarandet kan skickas till Borgå stad via e-post till pekka.mikkola@porvoo.fi. Frågor måste skickas in senast fredagen den 6 mars och dem besvaras offentligt på denna webbplats senast under följande vecka.
Anbud måste lämnas in senast fredagen den 27 mars 2026 kl. 16.00 den, antingen
- via e-post till: kirjaamo@porvoo.fi. Skriv i e-postens ämnesfält: ”Servicebyggnad vid Västra åstrandens strandpark”
eller - i ett kuvert till följande adress: Borgå stad, Borgåinfo, PB 23, 06101 Borgå, märk kuvertet med: ”Servicebyggnad vid Västra åstrandens strandpark”
Anbud som lämnas till Borgå stad är i princip offentliga. Anbudsgivaren måste tydligt ange i sitt anbud vilka delar som omfattas av affärshemlighet.
Anbudet måste vara giltigt till och med den 30 juni 2026, såvida inte anbudsgivaren lämnar godtagbara skäl för en kortare giltighetstid.
Bilder av området
Flygbilder av strandparken vid Västra åstranden. Ungefärligt läge för arrendeområdet för servicebyggnaden är markerad på bilderna.